大家关心的并轨是说我们不要有身份差异，这是讲公平性。但是养老金制度还得有持续性、流动性，提高统筹以后，流动性解决了，现在最后一个问题是持续性。大家都希望比退休前收入高点儿，但确实是得比最低工资高点儿，比平均工资和最高工资都高，是不可能的。所以这实际上不是水平问题了，这是一个结构问题。你这么大一个国家，随着老龄化，要让老年人吃饭，所以一个国民基础养老金。现在讲的基础养老就是解决吃饭问题的，所以它的水平到底是跟社平工资挂钩，还是跟消费支出，这总有一个参考系数。我觉得应该跟上一年度的消费支出挂钩，就是我上一年吃饭花了多少钱，这一年你起码要保证我基本有这么多钱，这叫保基本。在这样一个制度下，随着我们将来大并轨以后，我原来就说过总理和农民应该是差不多的，这个由政府确保发放。

基础养老金，解决我们吃饭问题。但是此外我们还想去旅游，搞点儿保健，上点儿老年大学，人们生活是丰富多彩的，那么这部分我们叫搞改善，就吃饭靠政府，那么搞改善也靠政府是不可能的了，所以这个是结构问题。国民基础养老金即使大并轨了，还有一个结构，二元结构，个人账户，所以我们得通过税收减免，社托人制度，养老金投资保值，就是职业年金，企业年金转，还有什么商家转，积分让利等等，还有自己储蓄，完善一个个人账户，真正搞改善要靠个人账户，两个加起来，创造一个美好的老年生活……

发布日期：2014-03-14