2013年，我省制定相关政策，城乡居民养老保险与城镇职工养老保险可相互转移。众所周知，城乡居民养老保险的保障水平较低，参保人领取到的养老金甚至低于低保标准。而城镇职工养老保险保障水平相对更高，2014年，我省企业退休人员月人均养老金为1674元，平均缴费年限为24年。

省人社厅养老保险处相关负责人特别强调，从城乡居民养老保险转为城镇职工养老保险的，特指以个体身份参加企业职工基本养老保险的人员，如果是单位的农民工，那么用人单位应该按规定为职工参保并缴纳养老保险费用。这项新政旨在破除城乡二元结构，让更多农村人有机会参保城镇职工养老保险，提高他们养老的保障水平。

新政出台一年以来，达到了怎样的效果？省人社厅的数据显示，截至2014年12月底，全省按新政参加企业职工基本养老保险的城乡居民大47.09万人，全省企业职工养老保险净增参保人数114.73万人，其中，按54号文件规定参保47.09万人，占41%。从参保结构看，新参保人员38.77万人，从城居保转入企保的目前相对较少；从地区分布看，按54号文件参保的人员中，成都市为17.95万人，其他市州相对较少。乐山市从城居保转入企保4.89万人，占全省之首。